為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實中央、省委關于推進思想解放的最新要求，根據局黨委《關于開展解放思想大討論活動的方案》總體部署，結合公司實際，決定在全公司廣泛開展解放思想大討論活動?，F制定實施方案如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實省委十三屆三次全會的決策部署，在全公司廣泛開展大學習、大調研、大討論活動，引導廣大黨員干部特別是領導干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，著力破除與新時代要求、高質量發展不相適應的思想觀念和思維定勢，更大力度解放思想、轉變工作作風、突破思維瓶頸，創新發展理念，在全公司上下營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進取的濃厚氛圍，實現解放思想、觀念創新、實踐探索的相互促進，為推動公司各項事業全面發展和加快建設“優強富高”新華東有色凝聚廣泛思想共識、提供強大精神動力。

二、討論主題

大討論活動要圍繞“學習新思想，改革再出發，開放邁新步，發展高質量”這一主題展開。

三、基本原則

（一）堅持正確導向。牢牢把握正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革開放的重要思想，科學、客觀總結改革開放40年的歷史經驗，特別是黨的十八大以來全面深化改革開放的成就和經驗，通過大討論切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來，統一到中央和省委各項決策部署上來。

（二）堅持領導帶頭。公司領導干部要帶頭解放思想，認真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素養等方面存在的差距，著力破除盲目自滿、因循守舊等制約公司高質量發展的思想觀念，通過大討論活動增強開拓創新、走在前列的動力和干勁。

（三）堅持聯系實際。緊密聯系公司發展實際和廣大干部職工的思想實際，深入梳理在學習貫徹習近平總書記全面深化改革開放重要思想、落實新發展理念等方面的重點難點問題，查找突出短板，帶著問題討論，迎著問題求解，使大討論活動有的放矢、取得實效。

（四）堅持結合融入。大討論活動要按照局黨委統一部署，分階段推進，有力有序展開。統籌好大討論活動與其他工作的關系，與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，與慶祝改革開放40周年系列活動結合起來，特別是與即將在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，不斷把大討論活動引向深入。

四、方法步驟

這次大討論活動，以黨員干部為重點，面向公司廣大干部職工，從2018年5月開始到2018年年底，分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（5月下旬至6月中旬）

1、制定實施方案。按照局黨委統一部署，結合實際制定大討論活動的實施方案。

2、組織動員部署。召開大討論活動動員部署會議，傳達學習貫徹習近平總書記全面深化改革開放重要思想和在博鰲論壇上的重要講話精神，深入做好組織發動工作。

3、征集問題。針對部分干部職工中存在的自滿自足、等待觀望、消極懈怠等思想傾向，發動公司上下結合實際，深入查找制約公司高質量發展的思想障礙、觀念束縛，有針對性地開展討論。

4、輿論先導。通過公司網站、宣傳欄宣傳報道大討論活動的重要意義、主題內容、方法步驟、基本要求等，營造強大的輿論聲勢，吸引干部職工廣泛參與。

（二）學習討論階段（6月下旬至8月上旬）

1、結合紀念真理標準問題討論40周年，召開學習習近平總書記全面深化改革開放重要思想專題研討活動。

2、組織召開座談會，進一步聽取廣大干部職工的意見。

3、邀請外部專家、黨校老師舉辦解放思想主題講座。

4、積極鼓勵職工參加局舉辦的征文活動。

（三）實踐轉化階段（8月中旬至12月上旬）

1、開展一次大討論成果交流會。

2、梳理有價值的意見建議，制定補短板強弱項的具體實施辦法、措施、制度，把大討論形成的共識性成果，用于指導工作開展。

（四）持續深化階段（12月中旬至年底）

召開慶祝改革開放40周年座談會，學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，總結大討論活動成果，推動公司上下以總書記重要講話精神為指引，持續解放思想，不斷探索創新。

五、保障措施

（一）加強組織領導。把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，發揮好黨的職能部門作用，提高黨把方向、謀大局、促改革的能力和定力。加強基層黨組織的政治功能，提升組織力，發揮黨員先鋒模范作用。為保證解放思想大討論活動順利開展，公司成立解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責協調督導和日常工作，確保各項任務落到實處。

（二）加強宣傳引導。把解放思想大討論活動列入重點宣傳報道內容，通過公司網站、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳解放思想大討論活動的重大意義、部署要求，宣傳活動中的好經驗、好做法、好典型，及時向局解放思想大討論活動領導小組辦公室、局網站報道活動取得的成效。通過多渠道、多形式的宣傳引導，為推動解放思想大討論活動深入開展營造濃厚氛圍。

（三）注重活動實效。解放思想大討論活動的根本目的是轉變觀念、謀劃思路、完善措施、服務發展。要正確處理好大討論活動與各項工作的關系，堅持一手抓活動，一手抓工作。切實把解放思想大討論活動與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與推進和謀劃當前各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤，防止搞形式主義、走過場，確保大討論活動取得實效。

（四）強化督促檢查。公司黨總支要建立和落實領導干部聯系點制度，領導班子成員結合各自分工確定聯系點，加強對活動的工作指導和督促檢查，督促各項工作的落實。解放思想大討論活動領導小組辦公室將結合各階段任務要求，深入開展督查指導，總結推廣經驗，及時發現問題，促進整改落實。